大足区龙水镇人大：创新监督模式守好安全生产底线

日期：2024-11-22

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近年来，大足区龙水镇人大充分发挥人大代表的作用，积极动员各级人大代表参与到安全生产工作中，通过全方位找问题、全过程促整改、全覆盖护安全，坚持隐患整改“全闭环”、织密安全生产“防护网”，以正确有效的方式依法监督，坚决守好安全生产底线。

龙水镇作为工业重镇，企业云集，除龙水工业园区外，还拥有工贸企业1483家，其中小五金企业就达1472家，危化企业10家（包括加油站），以及烟花爆竹仓库1座。由于小微企业数量庞大、条件参差不齐，加之部分企业经营者安全意识淡薄，导致安全事故易发多发，2017年至2019年共发生生产安全亡人事故7起。

为防范化解安全风险，扭转企业安全被动局面，龙水镇人大主动作为，连续3年将安全生产监督列入年度工作要点。2024年，在总结以往经验的基础上，龙水镇人大创新监督形式，为全镇安全生产进行“全面体检”。通过人大代表进家（站、点）联系群众的方式，广泛收集安全生产相关线索，力求摸清安全底子、找准问题根子，以督查促整改，确保实效。针对小五金企业，龙水镇实施了专项整治，形成了“一张图、一本账、一张表”的管理模式，坚持挂图作战、打表推进、照单落实。

为进一步提升工作质效，龙水镇建立了定期研判分析机制，累计研判重难点工作18项，按照“研判—反馈—整改—落实”的模式推进工作、提升质效。同时，召开分行业“小五金”企业整治专项会等会议30余次。在环保网格化管理方面，龙水镇划分了228个网格，配备228名网格员，建立了问题闭环解决机制，累计发现问题1000余个，移交镇级138个，协调区级部门协调处置72个，均得到有效整改。

发现并交办问题并非终点，必须持续推动问题整改直至隐患消除。为此，龙水镇对辖区企业开展了风险等级管控、综合整治和隐患排查工作，形成了风险预防、问题整改、成效巩固的全过程闭环管理模式。依法依规关闭停产192家不符合产业发展政策或存在安全隐患拒不整改的企业。同时，投资1.8亿元修建小微企业产业园，引导18家企业搬迁入园；投资340万元修建剪板机加工中心，吸引12家企业入驻。对符合产业政策且积极落实安全主体责任的企业实施了就地改造，共涉及1175家企业。此外，龙水镇还引进安全管家，指导90家企业完成安全生产标准化三级达标建设。

在强化安全宣传方面，龙水镇各级人大代表利用安全生产月、防灾减灾日等节点，深入企业普及安全知识，指导企业开展从业人员安全技能培训120余次，累计培训1万人次，有效提升了各级安全监管人员的履职能力。

通过一系列有力举措，龙水镇的安全生产形势持续向好。自2020年以来，已连续4年未发生安全生产亡人事故。

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